近年来，葫芦岛市大项目建设亮点频现，落地的徐大堡核电等大项目总投资规模近3000亿元，也在服务大项目方面积累了宝贵经验。他们主动对标南方先进地区营商环境，自觉摒弃官本位思想，积极找差距补短板，把企业的事真正当成自家的事来办，创造了诸如项目审批、要素保障及建设速度的新纪录；说到做到，政府带头讲诚信，打造既亲又清的政商关系，初现借商引商良性循环新局面；“有求必应，无事不扰”成为新常态，企业安心投资，放手发展，预期向好。
营商方能赢商。今天，我们跟随着记者的脚步共同见证4例葫芦岛市服务大项目投资建设的“代表作”，近距离体验下这里的营商温度。
87天，是上报首批审评材料到首批施工许可证下发的时间。3个月内，数证齐发，中国中化扬农辽宁优创大型精细化工项目在葫芦岛经济开发区打下第一根桩，跑完以往半年都未必跑得完的审批流程。
作为中化“十四五”重点建设项目，辽宁优创项目在省和葫芦岛市精准高效服务下，不仅多次创造审批用时新纪录，还跑出了从开工到建成投产仅用13个月的中化扬农最快建设速度，建设时间比原计划节省了半年时间，并在去年创造了当年投产、当年盈利这个连中国中化集团也感叹“不可思议”的成绩。系列“不可思议”的背后，饱含着葫芦岛主动对标南方先进地区营商环境，全周期服务项目建设运营的汗水。
“快！线天就完成了开工审批！”采访中，辽宁优创植物保护有限公司党总支副书记吴士昊提及最多的就是这个“快”字。对于大型精细化工企业而言，项目开工前的环评、安评、能评等各项审批，向来是耗时费力的“硬骨头”，仅项目安全评价报告，就有3本书，按照常规流程，单是专家审阅就需要半个月时间。
“当时省应急厅的同志说，你们不用等全部写完，写完一章就报一章，我们同步联系专家审核。”吴士昊回忆，这种“边写边审、实时反馈”的模式，一举打破了以往“先写完再审批”的固有流程。企业笔锋刚落，专家评审已启，修改意见随到随改，等到最后一章报告完成，前期反馈的问题已整改到位。“写完后，省应急厅承诺一周内开专家评审会，没想到第三天就召开了，惊喜连连。”
项目用地的违规围填海历史遗留问题是个难越的“拦路虎”。问题解决涉及国家、省、市多个层面，手续繁杂、耗时较长。葫芦岛市争取国家、省的支持，主动承担相应的责任，推进土地性质变更，将原本可能需历时一年解决的这样的一个问题，高效压缩至不到两个月时间。
省级部门给力，市级服务更实。项目签约后，为保障项目“零障碍”落地投产，葫芦岛市主要领导亲自挂帅，成立项目专班，创新形成并联审批、容缺办理、“拿地即开工”等政务服务机制，市自然资源、应急、住建等有关部门局长全部纳入专班。“企业遇上问题直接联系专班负责人和市直部门决策者，不须以往那样层层请示，省去了很多中间环节。”吴士昊说，让沟通成本降到最低，办事效率提到最高。
一边创新，一边形成可复制推广的先进经验。葫芦岛创新推出“智慧资源”数字系统，采用“模块化报卷、链条式审批、定制性服务”新模式。通过容缺办理、并联审批等创新举措，一天之内就为项目核发了土地证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，实现“交地即交证”的无缝衔接。
辽宁优创植物保护有限公司总经理王明坤说：“这是一次高效务实的投资经历。辽宁优创植保项目一期的体量和投资规模，远超扬农江苏优嘉植保项目一期。江苏优嘉植保项目的建设速度就已经很快了，然而，在葫芦岛寒冷天气特征情况制约下，辽宁优创植保项目的建成投产速度却更快，我们创造了中国中化集团和辽宁省的大型精细化工项目投资建设典范。”
“速度”的背后，是葫芦岛打破部门壁垒、优化营商环境的创新实践。他们变“企业找政策”为“政府上门送解决方案”，变“企业挨个部门跑”为“专班并联打包办”，变“企业反复催办”为“当场定责、限时办结”，变“一次性帮办审批”为“全生命周期跟进服务”，没了“踢皮球”，只有“暖心”和“贴心”。
2023年6月9日，随着第一台挖掘机进场作业，辽宁优创项目正式动工建设。随之而来的，是又一场场“硬仗”。
“大型化工企业对配套设施要求极高，水、电、路、污水处理等任何一项跟不上，都会影响项目进度。”吴士昊说。
电力保障是项目外围配套的一大重点。这个大型精细化工项目，需要66KV供电配套，而当时葫芦岛经济开发区并不具备这个条件。葫芦岛市决定专门为项目修建一座66KV变电站及其双回路高电压供电设施。“项目施工期间，正值寒冷冬季，各级干部盯在现场昼夜奋战。我们请他们到公司办公楼歇一歇暖和一会儿，他们连连摆手，说‘正常作业都这样，不用歇’。”吴士昊回忆。
污水处理是大型化工项目的关键配套，必然的联系着项目达标投产。为了让污水处理能力与项目要求完美匹配，葫芦岛不仅投入2.2亿元，大手笔对经济开发区现有的污水处理厂进行提标改造，还为企业铺设了专用排污管线。
挑战一个接着一个。由于保障得力，项目建设不断提速，投产时间也因此不断提前。原定暑期配套试运营的园区污水处理厂提标改造工程，不得不在天寒地冻的3月份就开始调试，想办法烘热还在低温休眠的生化菌群，加大其活性，保障污水处理厂提标改造工程试运营成功。“这是变不可能为可能。污水处理菌群的适宜培育温度是15℃至20℃，8℃以下就会停止工作。冬季试运营，我们大家都认为根本做不到，国内没有一点先例，但这里却硬是突破性地干成了。”提供技术上的支持的南京农业大学专家如此评价。
“何时调试不是我们所能决定的，是根据项目试生产排水时间设定的倒计时，再难也得上！”葫芦岛经济开发区集团公司总经理袁也回忆。为了兑现承诺，他们投入大量人力物力财力，迅速铺设了一条新蒸汽管网，引入蒸汽加热提高培育温度，在零下十几摄氏度的寒冬，用人工加热的方式“唤醒”菌群，确保了项目一期一阶段在2024年7月顺利试生产。
“说到就必须要做到。我们把讲诚信放到讲政治的高度来践行。”葫芦岛市委主要领导表示。为了兑现项目引进时的承诺，葫芦岛累计投入7亿元，除了做好污水处理、供电、场地平整保障，还实施了排海管网建设、园区信息化安全监管平台等多项配套服务工程，让葫芦岛经济开发区化工园区安全等级提标到最高的D级园区，这种“舍得投入”的诚意，愈加坚定了公司发展信心。
“所有配套服务都无缝衔接地跑在企业需求的前面，没发生过一件耽误企业投产的事情，这是我们高效发展的基石。”吴士昊深有感触地说。
“营商环境是口碑，是我们的生命，决不允许发生因我们的问题，影响项目推进节奏的现象。要像南方一样，对企业‘有求必应、无事勿扰’。”葫芦岛市主要领导这样为全市划定服务底线。
葫芦岛市住建局负责人与吴士昊约好：“打个电话，我们就登门服务。上午打电话，我们下午到；下午打电话，第二天必到。”
这种全心全意为企业着想的服务，让企业能够心无旁骛地集中精力搞建设、抓生产。而企业的全力以赴，也让政府部门的服务更有动力。
“我和江苏扬农的褚云，做了3年多微信好友，但始终没见过面。”葫芦岛经济开发区开发建设投资有限公司总经理韩旭笑着说。褚云是中化江苏扬农股份有限公司的工作人员，他负责与韩旭对接项目推进和手续办理工作。当时正值疫情期间，双方不便见面，一直通过微信联系推进工作。“每天在微信上都对接材料、反馈问题，有时候一聊就是大半夜，但直到项目手续全部帮办完，我们都没见过面，算是最熟悉的‘网友’了。”
“其实这是次又美又飒的政企‘双向奔赴’。”韩旭感慨道，“项目审批的关键节点，我们大家常常熬夜加班，企业的建设工地上也是24小时不停地运转。正是这种心往一处想、劲往一处使的合力，才创造了不可思议的‘葫芦岛速度’。”
韩旭至今记得，由于前期审批时间大幅压缩，后续地方配套设施建设时间变得异常紧张。“当时很多人都怕不能按时达成目标，大家都全力以赴冲刺，结果爆发出了意想不到的能量。”韩旭说，规划部门连夜修改设计的具体方案，大家不分彼此、协同作战，最终按时完成了所有配套建设任务，“现在回想起来，我们自己都没想到能迸发出这么大的能量，这就是团结的力量，实干的力量。”
政企同心，推动项目实现早建设、早建成、早投产、早回报。2024年7月，项目一期一阶段投产；2025年7月，一期二阶段暨项目一期全面投产。2025年，企业完成14.5亿元产值，书写了中国中化扬农大型精细化工项目“当年投产即盈利”的奇迹，创造了中国中化集团和辽宁省的大型精细化工项目投资建设典范。王明坤说，这份成绩单，是政企同频共振的最佳见证。
“企业快速建成、当年投产、当年盈利的背后，是优化营商环境的回报。”王明坤说，短期看，其直接降低了企业土地、资金、人工等固定成本，快速回笼了企业前期投入资金，缓解了现金流压力；长期看，企业通过快速抢占市场，锁定客户资源，不仅及早建立了竞争壁垒，还有很大成效避免了“市场占有率流失”等不可逆损失，为企业后续健康发展奠定了基础。
如今，辽宁优创项目的发展蓝图正在不断延伸。按照规划，项目二期工程计划于2026年下半年进入前期审批阶段，2027年正式施工。
而葫芦岛早已提前行动。“我们现在已经着手准备优创项目二期工程需要的手续办理服务，让手续和配套设施继续‘领着’项目跑，让‘葫芦岛速度’持续刷新纪录。”韩旭说。
寒冷冬日，在葫芦岛兴城市的群山之间，国网新源辽宁兴城抽水蓄能电站项目建设现场机器轰鸣、焊花飞溅，一片火热。这座投资83亿元的重大能源基础设施项目正有序向前推进。目前，项目筹建期工程已基本完工，主体工程地下厂房已经施工到第二层，如此建设进度，让项目工作人员许光远很满意。这一切，正是缘于政府制度的创新推着项目跑，抢出来的7个月时间。
抽水蓄能电站被称为电网的“超级充电宝”，对保障电力系统安全、促进新能源消纳具备极其重大作用。然而，这类项目往往面临审批环节多、周期长、协调难等挑战。“进程显著提速。”提起项目前期的审批效率，许光远至今仍感慨万千，“以往我们同类项目，仅走完审批流程平均就要14个月。但在葫芦岛，从核准到具备开工条件，只用了7个月，刷新了集团纪录。”
这惊人的“速度差”源于服务理念的彻底重塑。葫芦岛市将该项目视为转型发展的关键引擎，喊响“政府围着企业转，要素跟着项目走”，对项目“精准把脉、靶向施策，逢山开路、遇水搭桥”。
在项目核准期间就开始提速。“我们将项目核准前期工作需要的各种报告分解成25个大项125个小项任务，并制定了时间表，每个小项都设定了办结时间，同步推进。”辽宁兴城抽水蓄能电站工程建设征地移民安置实施工作领导小组办公室主任乔良说。
项目审批期间，省市县三级联动，葫芦岛市、兴城市成立双专班，领导干部亲自上阵推动项目，各级审批部门变“被动审批”为“主动服务”，将审批流程由串联改为并联，提前介入指导企业准备材料，实行容缺受理。“以往按正常的审批流程，要经历多个环节，且由于审批事项自设前置，上个环节审批完，下个环节才能启动，而且一些事项还需要按法定程序公示。”乔良介绍，通过容缺受理机制，打破了前置约束，通过并联审批模式，让项目审批从“接力跑”变成“并列跑”，大幅度缩短了审批时间。
“我们也得到了省发改、自然资源等部门的全力支持，通过双向联动机制，为项目早日核准争取了宝贵时间。”兴城市副市长赵恕也表示。疫情期间，省发改委组织专家缓冲封闭、提前隔离，助力项目评审提速。创新用地审批模式，省市联动，省林草局并联审查，1天完成组卷材料逐级上报，3天经过审查；省自然资源厅采用双联动方式，全流程审查仅56天，审批时限压缩40%。省市领导带头赴国网公司对接，为兴城项目提前上马按下“加速键”。
如果说审批提速是跑出了“加速度”，那么征地移民则是更为棘手的“民心关”。
任何重大工程，征地移民都是“硬骨头”，它考验的不仅是政策执行水平，更是基层治理的温度与智慧。
国网新源兴城电站项目需搬迁26户95名群众，时间紧、任务重，而兴城却仅用20天，所有征地移民协议全部签订；一周内，103间房屋及附属物完成拆除，腾出土地3031平方米。兴城电站项目也成为国网新源同批6个抽水蓄能项目中首个完成征地移民的项目。
“速度的背后，绝非简单的行政命令，而是方法、温度与诚意交织而成的系统工程。”乔良这样总结。
2023年6月，兴城市成立兴城电站工程建设征地移民安置实施工作领导小组，并抽调7名业务骨干组建领导小组办公室，实行集中办公，负责项目建设征地移民安置过程中的沟通协调工作。“没有干等着，我们早在项目办理前期手续期间，就开展征地移民动员工作，各项工作并行推进，这才能将时间抢出来。”乔良用一个形象的比喻：就像孩子还没出生，就要提前把婴儿服、奶粉等吃穿用度购置齐全。
“那段时间，市县级干部就住到村里，大家不分昼夜，天天挨家挨户跑，掰着指头给百姓讲解政策，帮他们算好眼前的经济账、未来的发展账和长远的生态账。”围屏满族乡党委书记佟弟光回忆。
真诚换来了百姓的支持和信任。“这大山里能引进这么个大项目，我们也能跟着受益，而且政府把咱们没想到的都想到了，咱还有啥不放心的？”搬迁群众王小光被安置到乡政府不远的地方，如今不仅住上了敞亮的新房子，乡政府还给他协调了一份稳定的新工作，“现在住乡中心，上集市赶集很方便，孩子上学走几步就到，比原来强多了。”王小光笑着说。
从容缺受理，到并联审批，再到提前部署征地工作。正是一系列不破法规破常规、不变标准变流程的制度创新，让政府的审批手续办理，跑赢了企业内部程序，使原定2024年4月开工建设的项目，得以在2023年9月提前7个月开工。“以前是我们追着政府部门问进度，在葫芦岛则是他们提前把‘路’铺好，招手催着我们‘快点走’，这样的体验还是头一次。”许光远语气充满赞叹。
“这保证了我们当年整个冬季的顺利施工。”许光远说，受东北地区的天气影响，一般到11月冰冻期，隧道挖掘工程就要停工，只能等来年开春再接着来进行。“得益于葫芦岛各级政府的高效服务和全力支持，提前办完审批手续和征地移民工作，让项目能在入冬前动工掘进隧洞，保障冬季施工不断档。”许光远说。
从计划14个月到实际提前7个月开工，数字之差背后，是一种“与企业同频共振”的服务意识，是一套系统集成的创新举措。兴城抽水蓄能电站项目如同一面镜子，清晰映照出葫芦岛营商环境的真实之变、持续之优。
为提供持续、稳定的跟踪服务，辽宁兴城抽水蓄能电站工程建设征地移民安置实施工作领导小组办公室，担任项目“全职管家”，解决项目推进过程中的难题，并建立“日调度、周总结、月通报”机制，确保问题即发现即解决。
“他们不仅帮助协调大事，连我们员工用工前体检距离远、秋收期间用工紧张等‘关键小事’，都主动帮助解决。”作为项目施工方，中铁十局兴城抽水蓄能项目部副经理张彪对此感慨颇深。
企业无后顾之忧，项目建设便能全速推进。目前，工程建设平稳有序，筹建期工程基本完成，两大主体工程正逐步推进，预计2030年1月首台机组发电。
隆冬时节，中国原子能科学研究院葫芦岛基地建设现场，机械轰鸣不休，工程车辆往来穿梭，千余名建设者奋战正酣。这个深化央地合作、打造清洁能源产业集群的核心项目，从激烈竞逐落户到高效办理前期手续，再到如今快速推进建设，每一步都折射出葫芦岛市营商环境的深刻改变。当地秉持“项目困难在哪，服务就到哪”的理念，以一套全流程、创新性的服务体系，破解重点项目落地的诸多共性难题，成为葫芦岛市围绕制度创新、政务服务和要素保障打造更优营商环境的生动注脚。
项目落户，始于一场实力较量。2023年3月，在决定中国原子能院京外基地“花落谁家”的关键答辩会上，面对强劲竞争对手，葫芦岛市凭借扎实的前期筹备和全面的保障方案成功胜出。
中国原子能科学研究院京外基地最终落户葫芦岛，离不开“天时地利”，院方先后开展20多项专题论证，确认葫芦岛各方面条件均符合选址要求。但“人和”同样关键：市委主要领导格外的重视，带头奔走国家相关部委、中国核工业集团有限公司及原子能院推进项目，这份真诚与担当深深打动了院方。
时任中国原子能科学研究院葫芦岛基地项目负责人周灵芝至今记忆犹新：“场址批复前需要一项难度极大的关键手续，葫芦岛市主要领导想尽办法，仅用50天就拿到批复，创下几乎不可能完成的纪录。”这项手续的办理，也为项目正式获批扫清了最关键障碍。
回忆起当时的场景，周灵芝感慨万千：“选址期间我们频繁到现场论证，每次镇村干部都陪着我们一遍遍在田间地头踏勘，当地老百姓见面也总问‘你们啥时候开工啊？我们都准备好了！’从领导干部到乡镇科员，再到普通百姓，葫芦岛上下一心争取项目的决心、恒心和信心，是在竞争中脱颖而出的独特优势。”
对于原子能院京外基地项目而言，完成选址仅是“万里长征第一步”，更关键的是突破性解决项目特殊需求，这也是对葫芦岛营商环境的一场持久考验。
项目落地，要素先行。葫芦岛市秉持“要素跟着项目走”原则，聚焦土地、配套设施等关键环节，全方位、全周期为基地提供坚实保障。
面对项目一期所需的1117.15亩建设用地，属地兴城市扛起了繁重的征迁任务。此次征迁涉及146户住宅和非住宅，情况复杂。兴城市创新推行“阳光征迁+温情服务”模式，成立党政主要领导挂帅的工作专班，抽调骨干力量下沉一线，“一户一策、一人一档”。工作组将补偿标准、安置方案全面“晒在阳光下”，同时贴心规划配套完善的安置小区，提供集中安置与自主选择双重选项。这套“组合拳”成效显著，仅用33天就完成全部土地的和谐征迁。
与此同时，在省自然资源厅指导下，葫芦岛市创新用地审批模式，实施“模块化报卷、全链条服务、分模块审核”，仅用3个月就将4800亩用地范围纳入国土空间规划城镇开发边界，调出1723亩基本农田，确保土地供应无缝衔接。
配套建设同步跑出“加速度”。葫芦岛市主动争取省发改委、水利厅、电力公司支持，投资6.2亿元新建供水、66千伏双回路供电、燃气管网等工程；应急疏散道路、滨海公路局部改线及排污、通信等基础设施同步规划、同步建设，实现要素保障与项目进度“同频共振”。
项目方反映施工用工量增加导致门前车辆拥堵，兴城市立即规划建设停车场；2025年10月项目方提出改善旁边的环境，兴城市又规划建设340亩生态公园，目前已形成初步方案。这份“有求必应”的诚意，让项目方倍感温暖。“我们作为科研单位，难以给地方带来立竿见影的经济效益，但即便如此，地方政府仍不遗余力支持我们，这更能彰显葫芦岛的营商环境和各级干部的服务意识。”中国原子能科学研究院葫芦岛基地项目负责人王占兵如是说。
要素保障及时到位，项目建设方能“快马加鞭”。如今的原子能院葫芦岛基地建设现场，相较于去年的一片荒地，已顺利完成16个子项目建设。这背后，既有上千名建设者的勠力奋战，更离不开当地各级政府和部门在审批环节的效能努力。
针对重点项目审批环节多、周期长的痛点，兴城市对原子能院项目审批流程进行全链条再造，推行“提前介入+并联审批+容缺受理”模式，将规划、施工等许可事项深度整合。针对施工招投标等关键环节，创新设立“外埠实施工程单位中标通知书与入辽备案并联办理”机制，破解准入衔接堵点。
更值得关注的是，通过“容缺受理+告知承诺”模式，原本需串联办理的选址、动迁、土地出让、备案、环评、施工许可等关键环节，被拆解为可同步推进的“并联任务包”。这一系列措施，使项目前期工作整体时限压缩50%以上，其间更涌现出“连夜办理施工许可”的暖心场景。
去年3月，基地水电气暖等工程计划开工，但项目在北京签订合同、具备办理施工许可条件时，已是3月29日，当天恰逢休息日。为确保项目3月30日按计划开工，兴城市政府连夜组织专题会，调集市住建局行政审批科工作人员办理手续。当时参与办理手续的李硕回忆，大家第一反应不是抱怨，而是想方设法克服困难。最终，实施工程单位在3月30日9时顺利拿到施工许可，一小时后如期开工。
王占兵感慨：“我们很多项目建设周期紧张，若没有省市县三级良好的营商环境，没有各级干部优良的作风和服务意识，这些项目难以顺利推进。”
葫芦岛用高效服务赢得了原子能院的充分认可，让院领导和专家们由衷赞叹：“选择葫芦岛，对了！”
当前，葫芦岛正建设全链条核产业集聚区，已与国内21家顶尖涉核央企、科研院所、高校建立对接合作机制，着力发展全链条核产业，全力以赴建设核产业高水平发展基地。
这一规划得到原子能院的全力支持：院地双方互派挂职干部，增进交流合作，推动核产业高质量发展。2024年10月，核科学技术创新发展研讨会在葫芦岛召开，吸引了30余所高校院所、十余家央企齐聚兴城；2025年6月，北京核学会第十九届核技术应用学术交流会在葫芦岛召开，全国60余家企事业相关单位的专家学者、企业代表等共谋核技术产业高水平质量的发展蓝图；2025年12月27日，中国原子能科学研究院葫芦岛基地第二届核科学技术创新发展大会暨一体化快堆创新联合体第三次大会在葫芦岛基地建设现场召开，现场为放射性药物新型研发机构凌霄实验室、加速器技术与应用联合实验室揭牌。
不仅于此，去年以来，葫芦岛市委、市政府围绕核关联产业外出招商、对接高校及科研院所时，原子能院领导和相关专家多次陪同并提供专业方面技术支持，从而增添了合作洽谈的信心与竞争砝码。这份支持已化作葫芦岛招商引资的独特优势，推动民用加速器、医疗及装备制造等领域项目相继落地。
冬日里，位于葫芦岛高新区的中海油20-2天然气分离厂迁建项目施工现场，塔吊林立，建设者正奋力在钢筋水泥间勾勒能源产业升级的新蓝图；远处的龙湾中央商务区，总投资7亿元的隆东万豪五星级酒店项目工地楼体主体基本完工，酒店的轮廓在阳光下日渐清晰。这两个曾因历史遗留问题停滞十余年的“老大难”项目，如今在葫芦岛敢啃“硬骨头”的坚定决心与务实行动中重生。
原位于城市边缘的中海油20-2天然气分离厂，随着城市发展扩容，逐渐被居民区、旅游风景区环绕，设备老化、安全距离不足等问题日渐凸显，既制约了企业自身转变发展方式与经济转型，也阻碍了周边区域开发建设。自2010年起，葫芦岛市便与中国海洋石油集团有限公司洽商搬迁事宜。而总投资7亿元的隆东万豪五星级酒店项目，2017年项目真正开始启动后，亦因与20-2天然气分离厂安全距离不达标，在规划图纸上沉睡近10年，成为区域高端服务业发展的“痛点”。
面对两大项目的长期停滞困境，葫芦岛市将破解历史遗留问题提上重要议事日程。市主要领导数十次带队赴中海油总部协调，面对面倾听企业诉求，实打实解决实际困难。从用地规划调整到要素资源保障，从政策支持倾斜到审批流程的优化，逐一梳理项目推进中的堵点难点，量身定做解决方案。
这份诚意与担当深深打动了企业方。“葫芦岛市委、市政府处理问题的决心和务实作风，让我们正真看到了合作的希望。”中海油20-2天然气分离厂总监刘卫国表示，地方政府主动上门的服务态度，坚定了企业迁建信心。2023年10月，中海油（中国）有限公司与葫芦岛市政府签署迁建项目合作协议，投资12亿元的20-2天然气分离厂迁建工作迎来实质性突破，为后续酒店项目重启扫清了关键障碍。
项目启动后，一场“加速度”服务在葫芦岛全面展开。“我们推行‘一站式服务’，减环节、压时限，实现一次告知、一次申请、一套材料、一窗受理、一网通办。”创新的“双专班”联合办公机制更让政企沟通无缝衔接。“以前沟通要层层汇报，现在问题能第一时间解决。”工作专班负责同志赵京介绍，这种高效协同的工作模式，成为项目快速推进的重要保障。
迁建过程，难题接踵而至。场内高压管廊、高铁地下电缆迁移涉及多方利益，龙港区相关方面主动与居民耐心沟通临时占地事宜，筹措资金保障土地平整；原高压廊道与新建埋地管线安全距离不足，专班牵头组织多方反复勘查论证，创新采用“由塔变杆”方案，于2025年6月圆满完成迁移。
为实现“建设与保障”两不误，葫芦岛市决定同步建设天然气分离厂管廊和下游用户输送管道。针对登陆管线工程穿越城区、审批无据等问题，葫芦岛市自然资源局组织多部门联合踏勘，逐段确定路由走向；同时借鉴先进地区经验，结合本地实际制定相关管理办法，填补了制度盲区，用制度创新破解了“审批无据”的难题。
迁建项目的突破，为隆东万豪五星级酒店项目重启创造了关键前提。葫芦岛市迅速成立酒店项目协调推进工作领导小组，“不过夜”解决项目推进中的各类问题。从可研立项到规划、施工手续办理，政府部门全程提供“保姆式”代办服务。“现在办手续是部门围着项目转，手续‘追着’项目走。”酒店项目负责人史玉光说。
2025年8月8日，中海油20-2天然气分离厂迁建项目正式开工，而隆东万豪五星级酒店也预计于2027年10月正式运营。迁建工程从根本上消除了原址对周边居民区的潜在安全风险，释放800余亩宝贵土地资源。
葫芦岛市龙湾商务区管委会副主任鲁国峰表示，两大项目既盘活了停滞多年的优质资产，留住了关键产业，实现了高水平质量的发展和高水平安全良性互动，也彰显了葫芦岛市敢啃“硬骨头”、善解“挠头事”的担当作为。
